One-stop shopovi: most u europskoj strategiji obnove

Preporuka European Commission (EU) 2026/536) donosi jasne smjernice državama članicama za širenje modela one-stop shopova (OSS) kao ključnog alata za ubrzanje energetske obnove zgrada u Europskoj uniji. U trenutku kada stope obnove i dalje ostaju preniske da bi se postigli klimatski i energetski ciljevi, OSS-ovi se sve više prepoznaju kao praktično i dostupno rješenje koje građanima olakšava složen proces obnove doma.

Preporuka naglašava potrebu za jasnim upravljačkim strukturama, održivim financiranjem i snažnom koordinacijom između javnog i privatnog sektora. Iako organizacijski modeli mogu biti različiti u pojedinim državama članicama, Europska komisija posebno ističe važnost lokalne ukorijenjenosti ovih usluga. Fizička prisutnost i neposredan kontakt s građanima ključni su za izgradnju povjerenja, bolje razumijevanje potreba kućanstava i poticanje njihovog aktivnog sudjelovanja u projektima energetske obnove.

Jedan od glavnih ciljeva razvoja one-stop shopova je mobilizacija privatnih ulaganja u obnovu zgrada. Okupljanjem potražnje i strukturiranjem projekata, OSS-ovi mogu smanjiti rizike i učiniti projekte obnove privlačnijima financijskim institucijama. Time se otvara prostor za veće sudjelovanje privatnog kapitala, što je ključno za postizanje potrebne razine ulaganja u sektor zgrada. Istodobno, digitalni alati i platforme mogu dodatno pojednostaviti korisničko iskustvo, smanjiti administrativne prepreke i ubrzati procese prijave i provedbe projekata.

Poseban naglasak stavlja se i na društvenu uključivost. Preporuka naglašava da one-stop shopovi trebaju aktivno dopirati do ranjivih i energetski siromašnih kućanstava kako bi se osiguralo da koristi energetske obnove budu ravnomjerno raspodijeljene i da energetska tranzicija bude pravedna.

U tom kontekstu, pilot-projekt financiran sredstvima Europske unije kroz LIFE program – crOss RenoHome omogućio je otvaranje One-Stop-Shop ureda u Zagrebu i Križevcima. Ovi uredi građanima pružaju integriranu podršku tijekom cijelog procesa energetske obnove – od početnog informiranja i tehničkog savjetovanja, preko pomoći u pripremi projektne dokumentacije, do podrške u pronalaženju odgovarajućih izvora financiranja.

Takav pristup značajno pojednostavljuje proces obnove za građane, koji se često suočavaju s nizom tehničkih, administrativnih i financijskih izazova. Kroz jedinstvenu kontaktnu točku, građani dobivaju jasne informacije, stručno vodstvo i podršku u donošenju odluka.

Međutim, dugoročni uspjeh ovakvih inicijativa uvelike ovisi o kontinuiranoj lokalnoj i nacionalnoj podršci nakon završetka projektnog financiranja. Kako ističe Europska komisija, one-stop shopovi trebaju prerasti iz pojedinačnih pilot-projekata u sustavnu infrastrukturu nacionalnih strategija obnove.

Danas se OSS sve više smatraju mostom između ambicioznih europskih politika i njihove stvarne provedbe na terenu. Njihova učinkovitost ovisit će o sposobnosti država članica i relevantnih dionika da prijeđu s fragmentiranih inicijativa na integrirane i skalabilne sustave koji će energetsku obnovu učiniti jednostavnijom, bržom i privlačnijom za građane.

Iako način provedbe uvelike ovisi o postojećim nacionalnim strukturama, diljem Europe već postoji značajno iskustvo koje može poslužiti kao temelj za daljnji razvoj. Platforme poput EU Peers omogućuju razmjenu znanja, iskustava i dobrih praksi među organizacijama koje razvijaju i provode modele one-stop shopova, čime se dodatno jača kapacitet za njihovu uspješnu implementaciju u različitim lokalnim kontekstima.